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國務(wù)院批復(fù)同意《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)》

更新時間:2015-11-24 16:58:39點擊次數(shù):10053次字號:T|T

新華社北京10月17日電 經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》),原則同意《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》是今后一個時期我國水土保持工作的發(fā)展藍圖和重要依據(jù),是貫徹落實國家生態(tài)文明建設(shè)總體要求的行動指南。

  《規(guī)劃》要求,全國水土流失防治工作要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先,全面規(guī)劃、因地制宜,注重自然恢復(fù),突出綜合治理,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新體制機制,充分發(fā)揮水土保持的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,實現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用,為保護和改善生態(tài)環(huán)境、加快生態(tài)文明建設(shè)、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐。

  《規(guī)劃》明確,用15年左右的時間,建成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系,實現(xiàn)全面預(yù)防保護,林草植被得到全面保護與恢復(fù),重點防治地區(qū)的水土流失得到全面治理。預(yù)計到2020年,全國新增水土流失治理面積32萬平方公里,年均減少土壤流失量8億噸;到2030年,全國新增水土流失治理面積94萬平方公里,年均減少土壤流失量15億噸。

  《規(guī)劃》綜合分析了水土流失防治現(xiàn)狀和趨勢,以全國水土保持區(qū)劃為基礎(chǔ),以保護和合理利用水土資源為主線,以國家主體功能區(qū)規(guī)劃為重要依據(jù),提出了全國水土保持工作的總體布局和主要任務(wù):一是全面實施預(yù)防保護,促進自然修復(fù),擴大保護林草植被覆蓋,強化生產(chǎn)建設(shè)活動和項目水土保持管理,全面預(yù)防水土流失,重點突出重要水源地、重要江河源頭區(qū)、水蝕風(fēng)蝕交錯區(qū)水土流失預(yù)防。二是在水土流失地區(qū),開展以小流域為單元的山水田林路綜合治理,加強坡耕地、侵蝕溝及崩崗的綜合整治,重點突出西北黃土高原區(qū)、東北黑土區(qū)、西南巖溶區(qū)等水土流失相對嚴重地區(qū),坡耕地相對集中區(qū)域,以及侵蝕溝相對密集區(qū)域的水土流失治理。三是建立健全綜合監(jiān)管體系,強化水土保持監(jiān)督管理,完善水土保持監(jiān)測體系,推進信息化建設(shè),建立和完善社會化服務(wù)體系。

  《規(guī)劃》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全法規(guī)體系、加大投入力度、創(chuàng)新體制機制、依靠科技進步、強化宣傳教育等六個方面,提出了規(guī)劃實施的保障措施。

  《批復(fù)》強調(diào),各省(區(qū)、市)人民政府要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工,加大支持力度,完善政策措施,切實推進本區(qū)域水土保持工作。國務(wù)院有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工,密切配合,在規(guī)劃計劃編制、政策實施、項目安排等方面予以積極支持。水利部要牽頭負責(zé)《規(guī)劃》的組織實施工作,加強跟蹤監(jiān)測、督促檢查和考核評估,確保《規(guī)劃》有效落實。